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积极探索适应民办高校特点的思想政治工作新思路
文章发布于:2009-12-12 20:42:00
                                                                                      三江学院 周更生

    为了适应社会对高等教育事业日益增长的需求,充分利用社会力量和社会资源,为建设小康社会培养更多具有创新精神和实践能力的实用型专门人才,近年来,我国的民办高校如雨后春笋一样,得到了迅速的发展,目前已成为我国高等教育中一支重要的生力军。如何做好民办高校思想政治教育工作,培养合格人才,推动民办高校持续健康发展不仅是我国教育主管部门面临的新课题,也是民办高校必须认真研究和思考的问题。

一、民办高校思想政治工作的现实思考

   (一)民办高校要积极探索适应自身特点的思想政治工作新思路

    与公办高校相比,民办高校思想政治工作在目标、要求、内容等方面总体是一致的,但也有其自身特点,存在不少值得深入探讨的问题。民办高校加强思想政治教育工作,既要借鉴公办高校的成功经验,又不能生搬硬套,要从实际出发,适应自身特点,创造性地开展工作。要建立适合民办高校自身特色的体制、机制,扩大教育的覆盖面,增强思想政治教育的实效性和针对性,积极探索适应自身特点的思想政治工作新思路。

   (二)在人才培养上,民办高校不能急功近利,不能降低标准

    毋庸置疑,民办高校思想政治工作固然受到学校领导体制、办学形式、办学条件等客观因素的影响,在主观思想观念上,对民办高校思想政治工作的认识也存在着一定的偏差。民办高校有着自主的用人权和分配权,有的学校充分利用这一优势条件,用优厚的待遇等杠杆为自身配置良好的师资资源和办学条件,认为良好的办学条件和师资是学校发展的核心因素。而思想政治工作容易被淡化,有的学校负责人甚至认为民办高校抓教学质量才是“硬的”,“实的”,抓思想工作,抓党建工作是“虚的”,“空的”,认为政治思想活动的减少正是民办区别于公办体制上的“优越性”所在。有的民办高校由财团投资建立,办学初期条件能基本满足教学需要,一旦学校规模扩大,投资方又过分强调办学效益,希望尽快取得投资回报,教学条件和人才培养质量就难以得到保证。民办高等教育是我国高等教育的重要组成部分,在人才培养过程中,我们不能急功近利,更不能为了追求办学效益而降低人才培养的标准。

   (三)民办高校要重视和加强党对学校各项工作的领导

    加强党的基层组织建设,是党的全部工作和战斗力的基础。高等学校是培养社会主义事业建设者和接班人的重要场所,是社会主义精神文明建设的重要阵地,也是意识形态的前沿阵地,在实践“三个代表”重要思想中具有独特的地位和作用,肩负着培养“四有”新人和发展社会主义先进文化的重要历史任务,民办高校在这一点上与公办学校的要求是一样的。因此,党对学校工作的领导,只能加强,不能削弱。稍作比较,不难发现民办高校党建工作的一些难点:党员人数少,分散,基层组织难建立,有些民办高校领导中,尤其是投资方或董事会中,党员较少,对党的领导又不重视,极易形成党的领导的盲区;党员来源复杂,流动性大,组织关系难理顺,党员管理难度大;专科层次学生多,学制短,学生党员发展难等等。民办高校必须提高认识,克服困难,根据自身特点,依照党的方针政策,加强党建工作,发挥党组织的政治核心作用,以强有力的思想政治工作凝聚全体教职员工的力量,推动学校的持续发展。

二、民办高校思想政治工作的实践与探索

    近年来,我们在“三个代表”重要思想的指引下,与时俱进,认真贯彻落实中央16号文件精神,积极探索适应民办高校特点的思想政治教育工作新思路,具体做法如下:

   (一)以队伍建设改革为抓手,加强和改进大学生的思想政治教育

    三江学院录取的学生与其他公办高校的学生相比考分要低一些,相比之下,学生在学习自觉性、自律能力等非智力因素方面要弱一些,但我们没有因此降低人才培养质量的标准,人才培养的任务更重了,所以我们要花更大的力气来把我们的学生培养成为合格的人才。在人才培养过程中,我们坚持以生为本,全面推进素质教育,学校始终坚持将学生思想政治教育放在首位,结合学生实际,在内容、形式、方法、手段、机制等方面对思想政治教育工作进行创新和改进,把握工作重点和突破口,在加强针对性、实效性上下功夫。在思想政治教育工作队伍建设上,我们将着力建立一支“双师型”的思想政治教育工作队伍,这是我院改进大学生思想政治教育工作的一项新举措。具体地说,将一般高校中从事思想政治工作的辅导员和“两课”教师两支队伍逐步合并为一支队伍。长期以来,客观存在着“两课”教育效果不好,辅导员队伍不稳定的问题,我们从实际出发,将两者合二为一,实行班导师制,他们既懂理论又懂实务,既是“两课”课堂上的德育教师,又是在学生日常教育管理中从事思想政治教育工作的导师。“双师型”的思想政治教育工作队伍的建立,将“两课”教育和管理教育紧密结合,既稳定了思想政治教育工作队伍,又提高了教学效果,有效加强了学生的思想政治教育。 在“双师型”的思想政治教育工作队伍建设上,我们采取以下举措:

    1、严格把关,择优聘用

    在班导师队伍建设上,学校严把入口关。我们要求班导师具备良好的政治素质和理论功底,原则上必须是党员,学历至少本科以上,同时吸收思想政治专业研究生加入。每一位新进的班导师,党委书记、副书记都要亲自面试、谈话,通过一段时间的实际工作的锻炼和考核,然后再决定是否聘用。班导师基本按照1:120-150的比例配备,在把好入口关的前提下,我们不断优化队伍结构,目前队伍大致由三部分组成:一是在部队院校和地方院校担任过教育管理工作的中年骨干,二是从其他院校毕业的本科以上的优秀毕业生,三是学校自己培养的,在校期间担任学生干部,各方面表现优秀的毕业生。

    2、双重管理,竞聘上岗

    三江学院各系设有学生工作组,具体负责本系的学生教育管理工作,学工组长在全校班导师中招聘,竞聘上岗。各系班导师既要接受学校学生工作处的考核和管理,也要接受各系系主任和学生工作组的领导。学校对班导师严格考核,动态管理,对于考核不合格,不能胜任岗位要求的,及时予以解聘。

    3、加大投入,注重培养

    我们对上岗的班导师进行定期培训,认真学习有关“两课”教学和德育研究方面的课程、文件,学习与学生管理有关的规章制度,掌握学生管理工作的基本原则和方法,提高班导师管理和教育学生的素质和能力。去年,我校与河海大学联合举办思想政治教育研究生班,选拔优秀的班导师参加学习,以满足个人学历和理论素养提升的要求。

    4、提高待遇,稳定队伍

    学校将班导师队伍纳入教师队伍编制,不断提高他们的工资、住房、福利等方面的待遇,班导师的工资待遇高于公办学校的待遇。班导师的职称问题也按照教师系列申报,评审。学校也出台了一系列教师进修的优惠政策。做到了待遇留人,感情留人,事业留人,保证了这支队伍的稳定。

   (二)加强民办高校党的建设和民主政治建设,为学校健康发展提供思想保证和组织保证

    高校党组织的政治核心地位,保证监督作用和战斗堡垒作用,是贯彻党的教育方针,推进学校健康向前发展的重要保证。三江学院实行理事会领导下的院长负责制,但学校一直注重发挥党组织的作用。在省委教育工委的关心和支持下,三江学院在建校初期就成立了党委,一直以来三江学院是江苏省民办高校中党组织和活动最健全的高校。学院党委以加强基层党组织建设,发挥党员先锋模范作用,加强和改进思想政治工作和德育工作,做好党员发展为工作重点。把是否有利于办学规模扩大和办学质量提高,是否有利于调动师生员工的积极性和创造性,是否有利于大学生成长成才作为检验党建工作的标准,不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

    1、根据民办高校特点构建民办高校党建工作的新机制

    在学校内部管理体制上,民办高校的特点是人员精干,机构灵活,一人多岗,一人多责。三江学院实行院系两级管理,条块结合,相互协作,形成合力。在“块”上,实行系主任全面负责制,系主任对本单位的学科发展、教学管理、党建工作、学生工作、人事安排、经费使用负全责。学校努力建立目标管理责任制,其内容包括教学、学生、行政和党建工作运行指标体系和管理运作方式。在实施目标管理的过程中,坚持“软引导”与“硬控制”的相结合。学校的工作目标责任制要把“软引导”性质的党建工作目标和“硬控制”性质的行政工作责任制(包括政策法规、规章制度、学校发展目标、教职工岗位职责等)有机结合起来,在工作中坚持党建工作和行政工作和融合,比如,系主任是党员的,一般都兼任系党总支书记;学校把教职工年终的业绩考核和民主评议党员工作有机结合;在实践中形成了党政工作既各有侧重又协调一致、有机融合的管理目标体系。

    2、健全党的组织和机构,但人员精干,设置模式灵活

    民办高校要充分利用自身灵活的机制,不断探索和创新党组织的设置模式,既要符合基层党组织设置的规定要求,又能适应民办高校特点,有利于党组织的工作开展和作用发挥。三江学院实行院系二级管理,只要具备条件,在系里都成立党总支,建立健全了学校各级基层组织网络体系;学校设置了所有规定的党委职能部门,但党委系统的相关职能部门采取合署办公的办法,配备专职干部,部门健全,但人员精干,工作高效;学校在理事会、院级行政领导、党委三套院领导班子中成立了一个院领导班子直属党支部,充分发挥党组织的政治核心作用,保证党对学校的政治领导。

    3、加强民主政治建设,促进学校健康发展

    三江学院党委认真贯彻党的全心全意依靠教职工办学的指导方针,促进学校的民主政治建设。《民办教育促进法》第3章第26条规定:民办学校依法通过教师为主体的教职工代表大会等形式,保证教职工参与民主管理与监督。在民办高校中,在党组织领导下的教代会或工会是实行民主管理与民主监督的基本形式,也是院领导与教职工进行民主协商、沟通信息的重要渠道。三江学院注重实行民主化管理,充分发扬民主作风,调动全体师生的积极性、主动性和创造性,共同参与学校管理工作,依靠群体的智慧和力量把学校办好。2004年3月,在党委领导下召开了三江学院第一次教职工代表大会,审议院长工作报告,选举产生了4名教职工代表理事充实到学校的决策机构----理事会,推进学校的民主政治建设,促进学校健康地向前发展。

    4、加强基层党组织建设和党员教育管理,积极推进民办高校党建工作规范化

    三江学院党建工作一直以来以“重心下移、抓基础、抓基层”为基点,推进基层党组织的目标管理和规范化建设;以“创新机制、抓教育、抓管理”为抓手,加强党员队伍建设;以“围绕中心、抓党建、促创建”为动力,促进各基层组织和全体党员为学校的持续发展作贡献。去年以来,三江学院以迎接江苏省高校党建工作考核为动力,不断加强基层党的建设。在党支部建设上,实施党支部建设目标管理;在党员教育形式上,开展“主题党日活动”立项,提高党组织生活的质量;在党员发展上,学校制定了《三江学院党员发展工作总体规划》,结合具体实际,努力实现党建工作新目标。学校党委成立后就成立了党校,每年举办两期入党积极分子培训班,加强对要求入党师生员工的培养和教育。在教育载体上,学校建成了党建工作网站,使得党建工作在领域、功能、手段等方面实现新的拓展。

    5、以“五进”工作为载体,将思想政治教育工作延伸至学生公寓

    积极推进思想政治教育工作进大学生公寓,即“五进”工作:党团组织、辅导员、自我教育组织、校园文化建设、安全保卫进公寓,是进一步加强和改进大学生思想政治教育的有效途径。经过近几年的努力,我院“五进”工作已全部落实到位,且相互协作,形成合力,在公寓园区大力开展思想政治教育工作。在党建工作方面,学校在学生公寓园区成立了三江学院学生公寓临时党总支,临时党总支根据宿舍管理站的不同下设了三个临时党支部,由各管理站的党员同志担任党支部书记。党组织进驻学生公寓,在“五进”工作中起到了龙头作用。党支部积极发挥自身战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,团结带领各公寓中的学生党员、入党积极分子、学生干部开展各种各样的思想政治教育活动,一方面将思想政治工作延伸到学生公寓,另一方面,在发挥学生党员和入党积极分子作用的同时,积极加强对他们的培养和考察,安排他们在公寓园区进行挂职锻炼,由学生公寓临时党支部对他们在公寓园区内的表现进行鉴定,作为学生入党考察的一项内容,目前此项工作已步入正轨,成效明显。

   (三)通过加强校园文化建设,深化大学生思想政治教育

    校园文化建设的主要目的是营造一种文化生态环境或氛围,使生活在其中的每一个个体有意无意地在思想观念、心理素质、价值取向等诸多方面受到启发与感化,从而实现对人的精神、心灵、人格的塑造。良好的校园文化对学生管理工作有着不可替代的促进作用,它是学校管理思想的体现和管理精神的内化。建设一流的高品味的校园文化,大力开展第二课堂活动,也是学校加强思想政治教育的途径之一,通过校园文化建设抢占思想文化制高点,渗透思想政治教育,拓展学生全面素质。 

    1、注重硬件投入,大力建设校园文化设施

    学校自1999年迁入新校区以来,不断加强校园建设和基础设施建设, 在校园文化设施建设上,学校也不惜重金投入。学校2003年建成了14800平方米的文体馆,设有篮球馆、羽毛球馆、乒乓球、健身房、体操房、练歌房、台球馆等,满足了学生课余文体活动的需要,促进了学生的身心发展。

    2、大力开展校园文化活动

    目前我院已形成了上半年的文化艺术节、足球联赛,暑期的社会实践,下半年的社团巡礼、体育运动会和科技节为主线,各系、各学生社团开展的文化活动为补充的整体校园文化格局。大学生在与文化环境的互动中相互渗透,互解互溶,共同成长。

    此外,我们还和南京大屠杀遇难同胞纪念馆等爱国主义教育基地进行共建,既通过多种形式提高了大学生思想政治教育的效果,又通过社会化的形式来拓展了校园文化的空间。

    3、引入竞争机制,校园文化百花竞放 

    在培养人才的过程中,创造竞争环境,引进竞争机制,增强学生竞争意识和竞争能力,使学生走上社会后能适应社会的要求,我校在第二课堂中引入竞争机制,培养学生的竞争能力。无论是学生会,还是大学生自我管理委员会开始,从主席到部长,所有负责人实行竞聘上岗。在重大活动开展前,都要进行活动方案的招标,对活动方案进行优选。学校有关部门只负责给学生创造一个公平的外部竞争环境,并对各种竞争进行有效的监督,正是有了这样的竞争环境,培养了学生的竞争意识和能力,促进了校园文化百花竞放。

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