现代民办学校管理的探索与实践
山东美澳国际学校执行校长李忠善
随着市场经济不断深化特别是民办教育促进法及条例颁布和实施以来,各地各种的类型的民办学校如雨后春笋般涌现出来,无疑给民办学校带来了发展的春天同时呼唤着对现代民办学校管理模式探索的排头兵领头雁出现。纵观民办学校近20年的发展史似乎没有哪一所成功的学校的管理模式可以套用。我校建校6年来,几届学校管理层都对学校管理做出了有益的尝试,其中有经验有教训。借而鉴之,本人认为我校在管理上应做到以下几点:
一、以目标统帅全局,强化目标管理
日本学者安藤尧雄说:“学校教育的特点之一,在于能按着明确的教育目标进行教育。因此,对于学校教育,重要是确定学校的奋斗目标,这是学校管理的首要任务之一。”目标是构成管理活动的前提。目标管理,就是把目标作为一种管理手段,通过规定切实可行的目标,并且运用这种目标达到实施管理的目的。我校应从学校实际出发,在全体教职工反复讨论的基础上,确立办学的远期目标和近期目标。
学校管理的全过程始终要着眼于目标的管理,以办学目标维系学校各个部门和全体成员,使之处于整体管理体系之中,沿着目标指引的方向,共同协作,相互监督;同时,认定每个部门和成员在完成学校管理目标中的责任,并以目标及其完成的程度作为评价贡献的尺度。校长室根据学校的总体目标与各部门负责人签订目标责任状,明确各部门的责、权、利;各部门要把学校下达的目标分解每个级部及相关科室然后再细化到每个教师,和教师鉴定目标责任状,保证人人有目标;学校在此基础上进行全程跟踪考核,强化目标意识、责任意识和考核奖惩意识。这样就使我们制定的目标不仅具有动向作用,还有激励作用、协调作用。
各部门每月初拟订好工作行事历交校长室统一布置,增强工作的计划性和协调性,每月初召开会办会,由分管校领导召集相关处室、年级组负责人对重要事务集中会办一次,明确工作责任人,每月底对工作开展情况进行检查验收,并将具体情况以简报形式通报全校,对尚未完成或开展不力的工作提交下一次会办会处理,学校以会议纪要形式对会办会情况进行通报。学期末或学年末对照目标责任状进行考核奖惩。
二、激发部门工作的创造性,推行分级管理
魏书生说:“从空间上讲,学校的事,事事有人做;学校的人,人人有事做。从时间上讲,整个学校,事事有时做,时时有事做。不这样的话,做事就常常成为一句空话。”为了激发各部门工作的积极性和创造性,我们要在管理体制上推行分级管理。即:权力层层有,任务个个担,责任人人负,变一人操心为人人操心。校长及副校长负责学校整体工作,校长助理分管部门工作直接对校长及副校长负责;部门主任直接对分管校级领导负责;一级领导一级,一级对一级负责,工作思路清晰,责任明确,每个人身上都担负着责任,每个人也都有了独立开展工作的机会和舞台,工作的积极性和创造性被充分激发起来了。真正做到了:副校长能做的,校长坚决不做;部门主任能做的,校级领导坚决不做;副主任能做的,主任坚决不做。只有这样的分级管理,才能使我们近4000名师生员工的民办学校管理起来显得很轻松。
实行分级管理,要特别注意理顺一线部门和二线部门的关系。因为现在许多民办学校都采取学部负责制,强化学部的管理职能。这在客观上就会弱化二线部门的管理职能,造成学部和其他部门的对立和矛盾,从而影响学校工作的协调发展。我们要在推行学部负责制的同时,强化二线部门的调控和领导职能,二线部门作为校长室的职能部门,要贯彻落实学校工作计划,切实为学部做好服务和各类保障工作。实行分级管理还要注意确保政令畅通,绝不能出现基层梗阻,不能让个别部门为了小集团利益搞上有政策下有对策,要确保校长室的声音能及时准确的传到最基层。
三、堵塞一切管理漏洞,实施精细化管理
全封闭式的学校,管理上很容易出现漏洞,而一旦出现管理漏洞,就可能酿成事故。所以,我们在常规管理上一定要实行精细化管理,在细字上做文章,在实字上下功夫,将管理责任具体化、明确化,要求人人会管理,处处有管理,事事见管理,通过落实管理责任,变一人操心为大家操心。要实施精细化管理,必须在狠抓工作落实上下功夫,那么,怎样才能抓好落实呢?我认为抓落实必须有一个良好的精神状态。一是有抓落实的决心,对工作要有一股抓住不放,扭住不让的韧劲,反复抓,抓反复,锲而不舍,简直不懈,一抓到底;二是要有抓落实的勇气,既不为取得一些成绩而骄傲自满,固步自封,也不为出现困难而动摇斗志,畏缩不前,要敢于碰硬,迎难而上,攻坚克难;三是要有抓落实的干劲。抓落实必须善于抓住工作重点,要围绕重点,集中精力抓要事,攻难事,成大事。抓落实必须敢于创新工作方式方法,要出超常规的成绩,就要有超常规的举措。特别是我们的干部要真正学会在创新中抓落实,要深入一线,靠前指挥,扑下身子,沉到基层。要用狠抓不落实来推动工作的落实。一是要健全查不落实的网络。要实行“一把手抓一把手”,即校长室向部门一把手直接布置、交办工作,直接查一把手不落实。学校将抽调精干力量,组织专门督察队伍负责督办工作。二是要明确查不落实的重点。查制度不落实,重点查有制不依,执制不严等问题,查责任不落实,重点查一些明知有责,但敷衍塞责;明知有责,但迟迟不尽责;明知有责,但千方百计推脱其责的单位和个人。查领导不落实,主要查弄虚作假,欺上瞒下;只说空话,不办实事;言行不一,阳奉阴违等歪风邪气。三是要注重查不落实的方法。要讲究查不落实的方式方法,既抓点又抓面,点面结合;既抓虚又抓实,虚实并举;既抓量又抓质,量质统一;既抓上又抓下,上下兼顾,以此推动工作的落实。四是要严肃查不落实的态度。要有“捅马蜂窝”的精神,不查则已,查则必办,一查到底,务求实效。对掩盖问题、欺上瞒下、久拖不决、顶着不办的典型,要抓住一个,处理一个,力争通过查处一例,收到整治一线、教育一片和“杀一儆百”的效果。
日常管理中的每一项工作都要精心,每一个环节都要精细。每天早、中、晚三餐前后、就餐时间、晚自习后就寝时间,是管理的薄弱时间段,也是容易出问题的时候,教育处、学部要安排专人值班,堵塞一切管理漏洞。并对违纪行为进行严肃处理。
要努力构建以培养学生自我管理能力、自我教育能力为目标的主体性教育模式,逐步实现教育方式由管教型向养成型转变。在常规管理方面放手让学生自我管理,发挥学生校长助理学生会和班干部在常规管理中的主体作用,让他们在自我管理的过程中培养自己做人的尊严感、道德感、责任感,逐步达到自主管理,学会做人,学会做事,学会与人共处。这样做也把学校管理者和教师从常规管理的事务中解放出来。学校秩序井然,环境稳定,也为深化教育教学改革,提高教学质量创造良好的条件,打下坚实的基础。
四、关注教师发展,追求文化管理
创建中华民办名校是我们矢志不渝的办学追求。“名师”是“名校”的支撑,是学校发展的基石。我们关注教师的专业发展,对教师的管理充满人文关怀。我们努力把美澳学校办成教师成长的又一所“师范院校”,使美澳教师个个成为具有深厚文化底蕴和学术研究能力的教育专家,美澳学校不仅要成为学生成长的摇篮,而且要成为名教师成长的摇篮。我们要求全体教师牢固确立“名师意识”,确立和学生一起成长的观念,相信通过自己的努力可以成为教育专家、名教师。
①搭建民主平台。以人为本,搭建民主平台,构建民主、平等、和谐的管理氛围,让教师参与学校的决策与管理,让教师感到“家”的温暖,不以行政命令压抑教师的个性,让教师的精神和人格得到自由的舒展。在教学活动中,给教师充分的自主权,鼓励教师建立自己的教育思想,支持教师进行教改实验,形成自己的教学风格。让教师时时刻刻感到自己是学校的主人。
②营造宽松环境。如果学校急功近利,片面追求升学率,对教师的评价也仅局限于学生的分数,这会致使教师加班加点、搞题海战,教师疲于奔命,身心长期处于亚健康状态。这样做既不利于教师的可持续发展,又不利于学生的健康成长。我们要十分关注教师的健康与发展,给教师“松梆”,尝试实行“弹性办公”制度,使他们有更多的自主时间和较为宽松的工作环境,有足够的时间充电学习,搞科研,写文章,不断提升教学品位和科研素养。
③提升文化品位。我们要把校园文化建设作为调节教师心理健康的重要方式。一方面优化、美化校园的外部环境,为教师提供舒适的生活服务设施,让教师置身其中倍感温馨;另一方面突出人文环境的建设,尤其注重精神文化的建设,通过举办艺术活动、文体活动,组织“教师沙龙”、“教师俱乐部”,营造浓郁而温馨的文化氛围,使教师的身心得到适度的调节和休养,生活内涵得到极大丰富。
④推行“十个一”工程。每位教师一学期必须完成“十个一”:研究一个课题(国家、省、市级课题或自己设计的课题皆可);撰写一篇教育教学论文(争取发表);设计一个好教案;上好一堂公开课;出好一份试卷;设计一份好作业;制作一个好课件;接受一次业务水平测试;精读一本好书;写好一篇教学总结。教科处和各学部要对每位教师“十个一”完成情况进行检查,完成情况记入教师个人业务档案,作为评价教师业绩的重要依据。
⑤铺设多维立体的展示平台。青年教师进入角色后,都想尽早成才。要积极提供各种机会和舞台,如定期开展课堂教学大赛、现代教育技术应用大赛、教学基本功大赛等,这些丰富多彩的活动为教师的成长提供了广阔的舞台,促进教师的专业化发展,有利于优秀的青年教师快速成长,脱颖而出,使他们能够从合格教师成长为本学科的骨干教师,在学校中发挥教学支撑作用和指导他人的骨干作用。
⑥推进蕴涵人文关怀的名师工程。为了促进名师队伍的成长和壮大,启动“名师工程”,引导骨干教师向市级以上学科带头人、特级教师和名教师冲刺,发展成为专家型教师。学校设立“教育科研专项基金”,对教师在市级以上报刊发表文章,除稿酬外,学校根据不同的档次,给予相应的奖励;设立“出版基金”,资助教师著书立说;为科研课题提供充足的研究经费;为教师提供高层次的进修和培训机会。
⑦加强多层面的学术交流。要定期开设“名师论坛”,聘请师范院校、科研院所的教授、专家以及全国著名特级教师到学校开设讲座,最大限度地为教师提供与教育名家对话、交流的机会,让学校进入名家、大师的视野,让专家来帮助办学。为了拓宽教师的学术视野,促进教师专业化水平的快速提升,学校要求每位教师主动到师范院校或知名重点中学聘请专家、学者或名师担任自己的导师。我们还积极和省内外有影响的名校建立友好关系,加强校际交流,定期组织教师到名校参观学习,借鉴其先进的办学经验。
现代民办学校的管理是一项新的课题,需要我们解放思想,更新观念,大胆尝试,与时俱进,开拓创新,不断探索出适应美澳学校发展的管理机制。我们将围绕创建名校、提升学校核心竞争力这个中心,高扬改革创新的大旗,切实转变工作作风,团结协作,务实苦干,科学高效,不断提高办学品位,塑造学校美好形象,抢占教育制高点,为把美澳学校创办成为名副其实的齐鲁名校、中华名校而努力奋斗。
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