上海市新知进修学院姜保年

     上海市新知进修学院是一所由离、退休教育工作者创办的进修学院。办学十年，具有一定规模，曾经两次被评为上海市A级（优秀）学院，上海市“双十佳”培训机构，2004年12月被上海市高等教育自学考试委员会授予“示范主学组织”称号。

     党的十六大提出全面建设小康社会的目标和任务，十六界三中全会进一步明确提出“坚持以人为本，树立全面、协调可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。温家宝总理报告中讲了五个“统筹”七个“坚持”。新知进修学院作为民办的社会力量办学教育机构，同样要认真学习落实科学发展观。

（一）

     科学发展观就是坚持以人为本。以人为本是科学发展观的本质和核心。他要求大力发展教育事业，要培养数以亿记的高素质劳动者、数以千万记的专门人才和一大批拔尖创新人才，为现代化建设提供更大的智力支持和知识贡献。同时，以人为本也是尊重和保障人权，在经济发展的基础上不断满足人们对教育等多方面的需求和促进人的全面发展。

     科学发展观对教育来说必需构建中国特色的社会主义现代化教育体系。在教育系统内部，各类教育要协调发展。在重点推进农村教育法展与改革、高水平大学和重点学科建设的同时，也要大力发展职业教育、多样化的成人教育和继续教育。要以更新知识提高技能为重点，为创建学习型企业、学习型组织。学习型社区和学习型城市构筑平台，办好人民满意的教育。

     为使教育与社会协调发展，教育必须适度超前，要先于经济发展为经济发展做好准备。这对于上海市的教育机构尤为重要。上海正在通过举办世博会，进一步扩大开放、加快发展，全面参与国际合作与竞争，着力提高国际竞争力；全面启动城市发展模式根本转变，实行科教兴市战略，促进经济社会全面、协调、可持续发展。上海市的各类教育机构必须适应它的需要。

     新知进修学院落实科学发展观必须考虑上述大局。作为社会力量办学机构要为培养高素质的劳动者和专门人才作出努力，也要满足人们对教育的需求、促进人的全面发展服务。社会力量办学机构要在整个现代化教育体系中正确定位，他主要在职业培训、成人教育和继续教育中充分发挥作用，并为创建学习型社会作出贡献。作为上海的社会力量办学机构，要为科教兴市战略服务，它的教育培训必须要有前瞻性，要对上海市经济社会发展起到推动和促进作用。

（二）

     总结新知进修学院办学十年的经验，探索其中的规律，贯彻落实科学发展观就要做到以下几个坚持：

     1、坚持以人为本，通过教育、培训培养人才。不论何种教育、培训都要着眼于人的德智体美全面发展，智力与能力的提高。那就必须坚持贯彻“育人为本”、“德育为先”的指导思想，加强学生的思想教育工作；要在加强对学生的文化教育的同时加强职业培训；要关心帮助学生走上就业岗位，并在自己工作岗位上更好的发挥作用。如我院在九十年代末二十一世纪初就根据上海经济社会发展的需要提出的“十四年教育”，为高中、三校高考落榜生提供十四年教育的机会。我院用两年时间为落榜考生开设高等教育自考助学班和大专课程专修班，同时开展多种短期培训，为他们就业创造条件，几年来一直受到家长、学生和用人单位的欢迎。

     2、坚持在人才培训市场上的正确定位。学院发挥地处上海市中心、交通方便地理位置优势，实行综合性、多元化办学。学院以高等教育层次为主，实行多层次办学；专业方面以经济、管理为主，加强计算机和外语类培训；形式方面，有全日制、业余、双休日、走读、住读等等。特别注意文化教育班与职业培训班并举；长学制班级（二、三年）和短训班（二、三个月）结合。如我院办过不少计算机操作、计算机安装调试与维修、电子商务等短期职业培训班，2004年我院又举办了企业培训师班、汽车营销班、保管员培训班等，并在筹办会展策划与实务等班，积极为上海培养紧缺人才。

     3、坚持发展具有相当规模和社会经济效益的项目。学院众多的教育培训项目中必然要有“主打”、支持学院的项目，也即“拳头产品”。但是任何一个“主打”项目都有“生命周期”，它们从开始到兴旺到衰落、萎缩大抵经历四、五年到五、六年的时间。因此必须在老的“主打”项目尚未萎缩前就准备好接替的项目。新项目可以是全新项目，也可以通过老项目确定新的发展方向使其恢复新的生命力。对新项目或新的发展方向的开发、开拓，必须在人力、物力、财力方面给予一定的投入，并且要给它的发展以一定的时间。

     4、坚持依法诚信办学，创建优质品牌项目。我院建院以来始终坚持依法诚信办学、服务热忱、管理严格、质量保证，从而受到社会广泛的赞扬和广大学员的好评。我院的教育培训项目较多，在众多的项目中要树立品牌项目。品牌项目必须具有特色（人无我有、人有我特）、具有较高的质量、具有一定的规模、并在一定时间里能持续发展的项目。如我院高等教育自学考试被评为上海市示范助学组织。全国计算机等级考试长期以来卓有成效，培训考出率高，在社会享有一定声誉，还受到过上海市武警部队司令部的表扬。我院办的中小企业领导培训班质量上乘，交大昂立生物制品有限公司总经理蓝先得就是培训班第一期学员。去年开始办的培训师培训班以办了四期，质量高、效果好，被学员赞为培训班“样板”“精品”。

     5、坚持在办好学院院本部（地处徐汇区）的同时办好校外教学点。特别要办好外区教学点。目前我院已在浦东、闵行、长宁、杨浦四区建立了教学点，正努力使外区教学点各具特色，并且不断提高教学层次。要尊重外区教育行政部门的领导，争取他们对教学点工作的支持。

院本部和教学点要积极为社区服务，如我们为街道老干部办电脑班，为街道妇女办“百万家庭网上行”班，为城管大队办英语口语班；团委和里弄贫困生开展“手拉手”帮困助学活动等；为建设学习型社会做贡献。同时，学校的办学也得到了地区、社会的大力支持。

     6、坚持依托普通高校、依靠社会各方面的力量发展自己，我校长期挂靠上海市高校退管会，受到他们的大力支持和帮助，还委派原高教局副局长卜中和同志任名誉院长。我校与上海交通大学技术学院、上海水产大学成教院、上海工程技术大学、华东理工大学、华东政法学院、上海外国语大学等大学以及一些兄弟进修院校都建立了良好的、紧密合作关系。

学校的发展依靠着一批高校专兼职的骨干教师队伍，还重视吸收具有专长、又有开拓能力的专门人才带着培训项目来学院加盟。学院对他们采用更加灵活的机制、政策，以充分地调动、发挥他们的办学的积极性。

     7、坚持加强学院党工团建设，促进干部、教师队伍年轻化。在民办教育结构中，我们的党工团力量很强，在管理人员中党员张二分之一，党支部在学院发挥战斗堡垒的作用，还接受了一批兄弟单位党员挂靠；工会活动活跃，积极推动学院建设文明单位；团委是区里社会力量办学机构中团员人数最多的单位，他们举办党课、团课学习班，以发展了一大批团员并推荐了好几位优秀团员入党。学院领导班子、工作人员、教师主要是离退休同志，他们来自高校、中学三校、企业三个方面，结构合理，但平均年龄过高。为使学院可持续发展，2004年学院加快干部年轻化、现代化步伐，吸收了一批优秀的专、兼职年轻干部和教师充实领导班子、管理工作岗位和教师队伍，使学院的持续发展有了可靠的保证。

（三）

     新知进修学院是一所民办的、以高等层次、成人、职业教育为主的、非学历教育培训机构。学院建立董事会，实行董事会领导下的院长负责制。办学宗旨是为上海经济社会发展培养人才。学院贯彻“以学养学”，收费公道，学院重视校园硬件建设，积累主要用于学院的发展。目前学院已有独立校舍、教室、机房、多媒体教室等必要的教学、办公设施，能适应教学发展的需要。《中华人民共和国民办教育促进法》的颁布为进修院校的科学发展提供了法律保证。

     新知进修学院的科技发展必须遵循教育规律和市场经济规律。我们办学不靠政府一分钱，也没有人给我们分配一个学生。生源是学院的生命线，必须靠自己到培训市场上去争取生源。为此我们总结研究了“培训营销学”。培训营销要求我们调查观察培训市场，了解掌握并创造培训要求，并为使它成为现实去制定有效的对策。要仅仅把握住现代市场营销观念的理论基础是消费者主权论。在项目营销策略中关于项目生命周期原理及营销策略、品牌策略，在本文第（二）部分中都已讲到。在如市场细分，在项目的确定和推广时要细分市场，锁定“目标顾客”。还要培养“忠实顾客。”在生源竞争激烈时可以搞错位竞争、开发新项目等。又如项目促销，其实质是信息沟通。要运用各种有效手段如横幅、广告、网站、设摊咨询、人员推销、公关、合作……等一系列的办法，将他们有计划的组合、搭配起来，形成整体效果最优的促销决策，把信息准确、迅速地发送到培训对象手中，促使他们愉快地选择培训项目的教育培训。

     在上海，办学机构很多，社会力量办学有在教育部门登记的、在劳动部门登记的。有企业办、有大中小学办、也有社会人士办的。诸多的办学机构竞争激烈，要生存发展必须树立科学发展观。它要求办学人员树立竞争意识、创新意识。只有坚定信心、开拓进取、奋发有为，才能抓住教育发展的大好形势，使学院加快发展，才能为上海的改革开放和建设国际大都市的目标做出应有的贡献。

     我们大部分办学人员都是离退休教育工作者，过去数十年在计划经济模式下工作，现在则在市场经济大潮中翻滚。过去有很多好的思想、经验、方法可以继承、运用、发扬，但还有许多东西要重新学习，积极探索、掌握规律。“老有所为，老有所学”，我们紧跟时代步伐，与时俱进、开拓创新，为祖国全面建设小康社会和现代化教育事业在做一些贡献，我们感到十分的幸福和快乐。党中央、国务院提出科学发展观帮助我们认清了进修学院办学的新使命，帮助我们把办学指导思想提到一个新的高度，我们将继续深入学习、认真贯彻落实，在今后新的时期里把我们的学院办的更好！