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| 中国私学与民办教育 宜宾英杰实验外国语学校吴远楠 一、中国私学的历史回顾 私学作为一个体系,是世界教育体系的重要组成部分。作为一种办学形式,是和国学、公学相对应的概念。中国私学带着两千多年封建社会的文明特征传承到当今社会,在改革开放条件下形成阵容庞大、层次完整的中国民办教育体系。研究中国私学的产生和发展,研究当代中国的民办教育,对于发展我国基础教育、职业教育、高等教育,实施科教兴国,全面建设小康社会,建立学习型社会有着十分重要的意义。 中国私学始于春秋时期,至我国封建社会结束历朝历代从不间断。由于政治、经济、文化的背景不同,中国私学的发展也不平衡。纵观中国封建社会的教育发展状态,我们发现,中国私学曾经有着几个极为鼎盛的发展时期,在中国教育的历史长河中溅起一个个美丽的浪花。 西周时期,"学在官府"。(1)进入春秋,"天子失官","学"已经不再为少数贵族所垄断,那些为王室服务的文化官员们为了寻求发展自身的出路,打破了"官守其书"的现象,形成"文化下移"的格局。这是中国私学产生的前提条件。另一方面,士阶层需要培养代表自身思想学说的后继者,庶民、商家阶层希望提高自身的政治地位。于是,文化传播就成为时代的需要,这是中国私学产生的主客观条件。春秋时期,以儒、墨两大显学的崛起为首领,诸子蜂起,百家争鸣,九流十家,影响极大。(2)这时的私学与同时国学相比较,具有压倒的优势。延到汉代,出现以学术研究为讲学内容的经师,经师讲学之风盛行,不少著名大师相继出现。郑玄、马融、董仲舒等名师所办私学可谓众生芸芸。当时的私学,有著录弟子和及门弟子之分。所谓著录弟子,仅将其名录于门生之列,只有及门弟子才能亲赴门下接受师教。(3)东汉时期的私学弟子,多至万千人,远远超过当时的太学(即国办学校)。到了唐代,官学发达体制完备,但并不废除私学。唐玄宗"许百姓任立私学,其欲寄州县受业者亦听"。(4)唐代私学具备三个特点:一是适应开科取士的蒙学教材竞相出现,蒙学的发展,为后来的启蒙教育、基础教育的发展创造了很好的条件;二是地方官吏自办私学,著名文学家韩愈、柳宗元有着广泛的影响;三是私人创设书院,以学术研究为主的讲学之风得到发展。书院讲学发展到宋代,更加繁荣。到了南宋,书院发展到极盛时期,以私人创办为主,积藏书、教学、科研为一体,具备现代高等教育机构的条件。宋代书院教学有不少学识渊博、品行过人的名师巨儒,他们十分注重发展学生兴趣,培养学生能力,师生感情十分深厚,其地位和作用之大,足以影响中国封建社会一千多年。宋元以后,以蒙学教材为主的私塾一直沿袭下去,书院逐渐走上官学化的路子,成为后来的国办高等教育机构。 二、分析中国私学的存在与发展始末,我们可以得到如下结论: 第一,中国私学的产生和发展,使教育成为一种学问,教师成为一种职业。古往今来。师道尊严的文化传统根深蒂固。中国私学的发展,推动了社会生产力的发展,不同学派的文化传播,孕育了一批又一批研究教育理论、自主办学、自由讲学的中国古代教育家。他们的教育成果,成为中国现代教育的瑰宝。 第二,中国私学的发展推动了中国官学的发展。就其教学内容与程度来说,蒙学相当于现代中小学,而经师讲学则相当于现代大学。书院的产生和发展,则为明清的"学堂"、现代的大学奠定了一定的基础。 第三,中国私学积累了丰富的办学经验。私学有多元的办学形式,如经学、蒙学、家学等。教师和学生不受地域限制,可以"遍求名师",可以号召四方学者自由听讲。这种情况下的师生关系,是任何国学所不及的。中国私学强调学生自学、老师辅导、允许争辩。比起官学来,自由度大得多,民主空气浓得多,所产生的教学成果当然也是巨大的。 当前,中国私立学校的兴起,是以中国私学的文化传统为积淀,通过现行经济体制改革和教育体制改革的结果。当代中国私立学校必将对未来教育的发展起着不可估量的作用。1992年,邓小平同志"南巡谈话"和1993年《中国教育发展和改革纲要》的颁布,给中国民办教育带来了发展的春天。在此期间,由北京大学、清华大学、上海交通大学离退休教师创办了上海第一所全日制民办大学即杉达大学;成都创办了改革开放后四川第一所私立学校光亚小学;一批退休教师创办了北京第一所全日制高中正则中学;江西创办了第一所全日制私立完全中学即江西省私立育才中学;1993年,广州中华英豪学校一马当先,提出"企业经营、以商养学"的办学新体制,南京晓庄师范与香港亨利公司合作创办的南京晓庄实验国际学校,成为我国首家以中外合资形式创办的寄宿制学校。据统计,90年代初期,我国各类私立学校近3万所,其中中小学2000多所,在校学生近30多万。进入新世纪,我国各类民办学校已发展到56000多所,比90年代几乎翻了一番。其中,中小学已达到5000多所,在校生近1000万人,各类民办高校也发展到1200余所,民办教育的确已经成为国家教育的重要组成部分。 三、究其民办学校发展的原因,我们可以认为: 第一,政策引导。邓小平同志南巡谈话后,人们从谈"私"色变中解放出来。贯彻学习中共中央、国务院颁布的《中国教育发展和改革纲要》,针对国家教育经费严重不足的实际,利用教育界的丰富资源,顺应社会的需求,把举办民办私立学校当作教育发展和弥补官方投入不足的新路子。2003年《民办教育促进法》的出台,更加规范和推动了各地民办教育的发展。 第二,文化底蕴。中国私学的产生和发展形成中国人推崇教育的文化传统。在中国,兴学育人向来是个人获得社会声望的重要途径。因而,大陆投资者有利可图,就连港澳同胞、海外侨胞也愿意在大陆投资兴学。许多企业家把目光投向教育,组织跨地区、跨省市的集团办学,实行股份制办学,有的甚至是独资办学。许多人创造出了"企业家+教育家"的民办教育新模式,敢于提出"专家办学"、"国际视野"等创新目标,把传统教育与现代化教育结合在一起,形成一个个具有创新精神、创新能力的优质民办学校。 第三,利益驱动。教育是中国社会的一个大市场,其收费标准随行入市,普遍高于教育成本,投资者可以通过近线投资而实现长期利润。"让一部分人先富起来"的政策造就了一大批先富起来的人,广大工薪阶层的经济生活也发生了很大的变化,对独生子女的培养产生了更高层次的需求。随着全面建设小康社会的逐步推进,人们的经济承受能力进一步增强,私立学校的经济效益更能得到体现。 第四,对比优势。近些年来,私立学校因投资主体不同、以国办学校为标志可以分为两大类。一类是办学条件并不高于国办学校、生源质量相对较差的私立学校。这类普通民办学校以办学者的勤奋态度、教师的敬业精神和家长的信任取胜。这类普通民办学校为数极多,遍及我国西部城乡,可成为国办学校的补充力量,为幼儿教育、九年制义务教育和中等职业教育做出一定的贡献;另一类是敢于同国办学校在办学理念、办学条件、办学质量等方面奋力竞争的优质民办学校。这类学校相当于国办学校中的"重点学校",它们没有生源保障,有点先天不足。但依然可以以企业家的力量、以集团的力量取信于民,以办学者丰富的经验、教师们勤奋工作的热忱和社会信誉、以教育改革的头脑和现代化的硬件设施同国办学校挑战。目前,在中国西部,许多私立学校正是采取更新办学理念、创新办学机制、高薪聘请教师、改善自然和人文环境、实施素质教育等可靠有效的办法,得到学生和家长的青睐。 随着《民办促进教育法》的颁布、实施和贯彻《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出的对国家教育的要求,中国民办教育还将出现蓬勃发展的新局面。虽然当今中国民办教育难于避免地存在着许多障碍,有的学校还是步履维艰。但"物竞天择,适者生存",这毕竟是客观存在的生存规律,如果我们按照马克思主义的唯物史观去研究历史、研究现状,研究外国、研究中国的民办教育,经过全体民办教育工作者的不懈努力,就一定能够走出一条"公办教育与民办教育共同发展"的新格局。 (摘自:《现代教育科学》(长春)2004.2)
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